國防部將蔡政府新軍事戰略「重層嚇阻」編入國軍軍語辭典，並加以釋義。前海軍參謀長李晧表示，台灣戰略時空短淺，如果不能一戰扭轉對勢，根本無力實施「逐次投入」的消耗戰。他認為國防部的解釋內容委實「引喻失義、作為荒誕」。國防部8月1日以公文通令全軍，「國軍軍語辭典」增訂「重層嚇阻」一詞，內容為：「以多層次時間與空間之聯合戰力作為，依威脅模式，以有效與節約之火力，逐次削弱犯敵能力與企圖，使敵忌憚高昂戰爭成本，產生嚇阻效果」。李晧今天以「義憤論戰」為題在臉書發文指出，自解嚴以來，對於防衛策略，先本「戰略持久，戰術速決」旨趣，將防衛作戰以「拒敵於彼岸，擊敵於海上，殲敵於水際灘頭，滅敵於陣地」勾勒；之後復以「聯合陸海空，協同機彈砲」為手段，企圖以「制空、制海、反登陸」三階段，描述防衛作戰，90年代又主張「外島本獨立固守，間以滲透運補」，因應外島孤懸強敵之前的困境，陳水扁當政時，號稱要「決戰境外」，國防部則將戰爭狀態由三種戰備狀況，改為「應急戰備狀況」和「全面作戰狀況」兩階段。此其中的變化，但見空間區隔或時間區隔的微調，而不見戰略意圖上的遞進，準此要旨，可資描述者，僅在「有效嚇阻，防衛固守」更迭為「有效嚇阻，防衛固守」，至於有效嚇阻中嚇阻手段為何，始終列為極機密，嚴防外洩，以免引人訕笑。李晧說，今年3月，國防部為應去年對國人的承諾，公布了新軍事戰略的要義，即是「重層嚇阻，防衛固守」，乍看之下，其中不同者僅「重層」嚇阻與「有效」嚇阻二詞之間，國防部自己也說不清重層嚇阻之實義，經過年餘的努力，終於在8月1日明令「重層嚇阻」一詞之意涵為：「以多層次時間與空間之聯合戰力作為，依威脅模式，以有效與節約之火力，逐次削弱犯敵能力與企圖，使敵忌憚高昂戰爭成本，產生嚇阻效果。」此中文字艱澀，文法參差等等，姑且不論，單就釋意所陳，可見如下諸端疑意。一、引喻失義：國軍早已令陳作戰型態為「無戰不聯」，此次重層嚇阻新意，前一句陳述，顯然強詞以彰「重層」與「嚇阻」之意，銜之以後審其旨趣則強調消耗戰重要性，並以逐次（空間與時間）投入為程序，期望能對威脅之犯敵，逐漸產生「能力」與「企圖」上的削弱，致敵人「忌憚」高昂戰爭「成本」，然後就能「嚇阻」敵人了。這段文字只要略加咀嚼，即可相對考量逐次與集中之逆差，再衡諸我戰略時空短淺，以及消耗戰、殲滅戰之特性，即知次義顯然和國防大學所主張的「以不可能之利，欲抵消極可能之害，為戰略上極大的冒險」有相當的逆背。二、作為荒誕：面對強敵，逐次投入兵力，是否為智，不言可喻，而投入尚區分空間時間，就更不知所圖為何，如果弱勢兵力，不能擴張縱深，不能持志以守，更不能拚力一搏，如何創造具體戰果，如果不能一戰扭轉對勢，則消耗戰之危害，就將如竟夜夢饜，教人慌神失措，進退維谷。三、根基隳壞：已往反攻大陸或之後的戰略守勢時代，所本根基是國軍軍事思想、統帥綱領和教戰總則，再揉以相關戰略、戰術思想，如今國軍軍事思想、統帥綱領已然明令作廢多年，教戰總則和當今政府台獨傾向，就內容與精神而言，根本大相庭逕，當前國防部提出的防衛作戰軍事戰略，竟以拼湊之詞，率耳納如國軍軍事詞典，引為理論基礎，近十年來國軍除了聯合作戰，瞎抄橫襲的搞了幾本要綱、準則，現在要翻弄國家軍事戰略，務實以視，豈不是根基隳壞，又經年荒誕。四、將帥無能：近期國軍內外環境悲慘，外因政府剝削養老俸給，手段陰狠殘軍以逞，內則軍事教育長期荒誕，將領又不事進修，才有如今諸如「募兵」強度關山，內外不修，造成人力缺乏，又飲鴆止渴，將上士逕任軍官，軍事編制異動，但憑上意，完全和影響作戰的戰略戰術脫鉤，參謀本部搞個士官督導長，未明士官功能、軍制需求與部隊文化；部長荒腔，卻全軍盲應，如今貼出軍事戰略用詞新意，寧非教人齒冷，沉痛嘆怨「將帥無能」。李晧說，其實擬列軍事戰略，並非無著，已往標題「防衛固守，有效嚇阻」並無大礙，只緣政治人務月旦，致一錯再錯，其後的具體作為，也就這樣耍下去了，他也擬列一詞，供各界審議，「匡海固陸，資電創勢，聯合作戰，機動殲敵」，就今景況而言，是否更為合宜，當然這個個人發想，未必眾皆允宜，先進也可盡己之力，尋思佳策，對家國而言，也是盡心力之棉薄。國防部8月1日以公文通令全軍，「國軍軍語辭典」增訂「重層嚇阻」一詞，內容為：「以多層次時間與空間之聯合戰力作為，依威脅模式，以有效與節約之火力，逐次削弱犯敵能力與企圖，使敵忌憚高昂戰爭成本，產生嚇阻效果」。報系資料照片 分享 facebook
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